我国八万四千多座水库所在地都是风景优美之地，其中青山绿水间蕴藏着很大的发展潜力，其中80%以上具有旅游开发资源，但已开发的却还不到40%。近年来，水利行业依靠水利工程，形成了一大批人文景观、自然景观、水利旅游工作的发展，取得了一定的经济、社会和环境效益。为了实现水利工程的综合效益，水利部已经把水利旅游和供水发电列为水利经济的三大组成部分。在水利旅游区开发中，作者认为应遵循以下原则：

规划要统一，保护发展。

在可持续发展的前提下，要对水资源进行景区开发，要防止滥用自然旅游资源，在可持续发展的前提下，注重保护开发。

水利建设项目规划与前期工作，既要考虑如何达到技术指标要求，确保安全，保护水环境，还要考虑美化工程和配套设施，怎样更好地推动水利风景区的形成。在水利工程规划建设和竣工验收过程中，要以水利风景区规划建设为参考标准。

位置选择很重要。

WHO将独特性作为开发景点的重要因素。准确地认识和把握水利旅游景点的个性，使水利旅游区具有特色。其定位要建立在深入调查、考证和提炼的基础上，其独特性来源于对景区内涵的深挖、比较、揭示。旅游项目的开发应注重于新项目的开发，并不断地注入新的文化内涵和科技含量，以吸引游客。水利部应深入调研，研究论证，要围绕“水”这一水利旅游之魂，大做“水”文章，把水利旅游的资源优势转化为经济优势。

建设水利旅游区，要寓教于乐。让游客在享受现代水利提供的优美环境景观、陶冶情操的同时，还能加深对水文化、认识水利、热爱水利、推广水利，打造水利旅游景点，景区在提高全民保护水资源、节约用水意识方面发挥示范作用，成为展现现代水利风貌的窗口。

要正确地分析、评价和挖掘水利旅游资源的审美价值，尤其是要分析某些物象、意境的象征意义，从而达到陶冶情操。

创新水文化。

它不仅给人类提供了生存与发展的物质资源，而且还不断打开人们的思想和智慧，为人们提供精神营养。水与历史文化互相交融。富有民族特色的水文化积淀、凝练、物化于祖国大地山河之中，成为中华民族传统文化的宝贵遗产。

对水利旅游区进行开发，既要进行保护、宣传，更要充分利用其历史文化内涵，不断进行水文化创新。新奇、新开拓的景区，在创造必要的人文景观的同时，更要注重创造新的文化内涵。古代人们十分了解文化对于风景景观的意义和作用，每个景点的发展、每个亭台的建立与重建，都要写碑文、做记叙、赋诗。目前，在水利旅游区的开发利用和建设中，经常出现“重物质轻精神、重经济轻文化”的短视现象，这些现象将会影响到景区的经济效益。

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